堅持實施“一二三四五六”工程   促進集團公司又好又快發(fā)展

——2016年集團經(jīng)營管理工作總體思路

突出“一個主題”，集聚發(fā)展新能量

發(fā)展和效益是企業(yè)的根本和生命。“穩(wěn)中求發(fā)展，減員降成本，提質(zhì)增效益”是2016年企業(yè)經(jīng)營管理的主題。“十三五規(guī)劃”對民營企業(yè)提出好多平等的政策，支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟的發(fā)展，激發(fā)活力，強調(diào)非公經(jīng)濟財產(chǎn)所有權(quán)不受侵犯，這就是我們企業(yè)新的機遇。從長遠來看，我們面臨成本上升、效益下滑的問題，這都是我們企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。在今后的發(fā)展過程中，我們要把發(fā)展和效益放在首位，以“穩(wěn)中求發(fā)展，減員降成本，提質(zhì)增效益”為主題，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理優(yōu)勢的前提下，探索推行新的經(jīng)營管理模式，提高運營質(zhì)量，增加綜合效益，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年集團上下要圍繞這一主題制定年度計劃，確定重點工作，組織實施到位，實現(xiàn)預(yù)期目標。

堅持“兩個兩個戰(zhàn)略重點不放松”，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢

一是堅持體制機制改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新改革不放松。改革是發(fā)展的動力，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，必須進一步加快內(nèi)部管理體制和運行機制的改革，激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)生力。2016年要重點深化人事改革、工資改革、機構(gòu)改革。人事改革實行競聘上崗和定崗、定編、定員。三個人的工作兩個人干，精簡人員，降低成本，避免人浮于事。工資改革繼續(xù)修改和完善2015年通過的薪酬改革方案，堅持以崗定薪、崗變新變的原則，試用期工資是本崗位工資的80%。機構(gòu)改革貫徹峽門集中區(qū)瀝拌廠、加氣塊、混凝土公司、石業(yè)公司、運輸公司統(tǒng)一設(shè)置一個辦公室、一個財務(wù)部、統(tǒng)一后勤管理；集團機關(guān)和其他子公司設(shè)置的機構(gòu)該合并的合并，該撤銷的撤銷。企業(yè)要在強烈的市場競爭中生存并取得長足發(fā)展，就必須不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路，增強發(fā)展動力；創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升運行能力；創(chuàng)新技術(shù)工藝，提升產(chǎn)品實力；創(chuàng)新管理體制，提升對外魅力。要研究國家經(jīng)濟政策、分析本土經(jīng)濟形勢，謀劃企業(yè)發(fā)展遠景，加快轉(zhuǎn)型跨越，努力在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

二是堅持發(fā)展美年大健康體檢中心和以石業(yè)公司設(shè)備技術(shù)改造為重點不放松。以現(xiàn)代化的體檢診療手段和一流的服務(wù)為平?jīng)鍪心酥林苓叺貐^(qū)人民獻上一份厚禮，積極響應(yīng)市委市政府“養(yǎng)生平?jīng)?、和諧平?jīng)?rdquo;建設(shè)，引導(dǎo)人們推崇健康的生活方式，防治未病。以石業(yè)公司設(shè)備技術(shù)改造為重點加快峽門建材基地建設(shè)，新上一批經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能的項目，生產(chǎn)價格低、質(zhì)量高、節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)品。

實現(xiàn)“三個體現(xiàn)”，增強競爭新實力

一是體現(xiàn)效益增長。一方面要改變固守現(xiàn)狀的思想，通過擴大規(guī)模、挖潛改造等途徑實現(xiàn)效益增長；另一方面通過改進生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提高勞動效率等途徑以小的投入獲得最大的效益，只有這樣才能在市場競爭中永不落伍，獲得發(fā)展。

二是體現(xiàn)管理到位。管理就是人財物的科學(xué)組合、合理搭配，“無規(guī)矩不成方圓”，管理不能靠人管人，要考科學(xué)合理的制度、機制、辦事流程。這樣才能有明確的管理方向和發(fā)展方向，可以使每個員工都能充分發(fā)揮潛能，使企業(yè)財務(wù)清晰、投資結(jié)構(gòu)合理、投資融資有方，向消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以，必須加強內(nèi)部生產(chǎn)工藝管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、采供管理、財務(wù)管理、營銷管理、人力資源管理。以安排計劃到位、過程跟進到位、溝通協(xié)調(diào)到位、結(jié)果反饋到位來體現(xiàn)管理到位。

三是體現(xiàn)安全穩(wěn)定。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，企業(yè)發(fā)展就失去了可靠的保障。集團堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，實行一把手負責(zé)制和安全工作一票否決制。一方面要切實抓好內(nèi)部安全，主要是保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、員工人身安全以及企業(yè)不穩(wěn)定因素化解等，確保企業(yè)健康運行，另一方面要遵紀守法、文明經(jīng)營，充分履行我們應(yīng)有的社會責(zé)任，為全社會安全穩(wěn)定多做貢獻。

推進“四個轉(zhuǎn)變，” 打造發(fā)展新引擎

一是轉(zhuǎn)變思維方式。從封閉經(jīng)營理念向開放經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，從依靠物質(zhì)投入向依靠技術(shù)人才投入轉(zhuǎn)變，從規(guī)模擴張向做精、做強、做大、做優(yōu)、做活邁進。

二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。繼續(xù)完善和全方位推進目標責(zé)任制管理和帶資承包經(jīng)營責(zé)任制管理。混凝土公司、瀝拌廠、建材公司砂廠、加氣塊廠等繼續(xù)實行目標責(zé)任制管理；石業(yè)公司、路橋公司各項目部、南門什字餐飲公司、物業(yè)公司、三天門市場等可以推行承包經(jīng)營管理體制；體檢中心、小貸擔保、房產(chǎn)公司等可以探索嘗試新的合適的經(jīng)營管理體制。

三是轉(zhuǎn)變管理方法科學(xué)化。在生產(chǎn)管理上健全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)標準；在營銷管理上，加大宣傳力度，擴大影響力，建立市場調(diào)研機制，充分發(fā)揮每個員工的力量，推行全員銷售；在財務(wù)管理上，要堅決執(zhí)行收支兩條線；強化科學(xué)管理財務(wù)的意識，著力提升財務(wù)人員的素質(zhì)，堅持每月召開一次財務(wù)成本分析會，每兩個月專項檢查財務(wù)會計賬務(wù)一次，細化財務(wù)支出和財務(wù)數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)財務(wù)管理預(yù)算化，有效避免不必要的開支。在人力資源管理上，要建立人才選拔機制，健全人才培養(yǎng)機制，落實末尾淘汰機制；堅持任人唯賢、唯才是用的原則，選用好的人才，培養(yǎng)更重要的人才，重用有品德的人才，大膽任用創(chuàng)新型的人才；一線員工要能進能出，管理人員要能上能下，把適合的人用在合適的崗位上。2016年要把人才的選用、培養(yǎng)、提升作為一項重點工作來抓，重要崗位用準人才，次要崗位用活人才，不斷提高人員素質(zhì)，形成優(yōu)秀的管理、生產(chǎn)、營銷團隊。

四是轉(zhuǎn)變工作和服務(wù)態(tài)度。面對下崗潮、失業(yè)潮和降薪潮的來臨，每個人能有一份穩(wěn)定的工作，能每月拿到工資就已經(jīng)不錯了。所以每位員工要珍惜天泰這個平臺，以一顆感恩的心，徹底改變自己的工作態(tài)度，要有敬業(yè)精神、要有擔當意識，要創(chuàng)造性的主動開展工作。

做精、做強、做活、做優(yōu)、做大“五大產(chǎn)業(yè)”

挖掘發(fā)展新動力

2016年各單位關(guān)鍵要抓住重點、突破難點，打造亮點，促進各產(chǎn)業(yè)相互支撐，共同健康發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)都要有思路

有方案、有措施，有落實。

一是做精房產(chǎn)開發(fā)。天泰嘉苑是房產(chǎn)公司首次開發(fā)的樓盤，工程基本竣工，面對我們存儲的地塊，如何盤活土地和開發(fā)，是擺在我們面前的首要問題。要按照“抓兩頭、促中間”的思路，部署安排全年工作。抓兩頭就是抓好項目前期論證和規(guī)劃設(shè)計；抓好樓房銷售和售后服務(wù)；促中間主要是抓好施工隊伍的選拔和技術(shù)人員培養(yǎng)，抓好施工進度的合理安排、工序驗收，抓好項目經(jīng)理負責(zé)制的落實。

二是做強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。砂石產(chǎn)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面對河道治理和砂源的逐漸枯竭，我們要改變思路，抓住峽門石料廠礦山資源的優(yōu)勢，集中籌建大型的、現(xiàn)代化的粉砂設(shè)備，保障混凝土攪拌站、瀝青攪拌站的原材料；商品混凝土是我們的品牌產(chǎn)業(yè)，在社會上已經(jīng)有比較好的口碑；瀝青拌和廠是我們較好的盈利點。我們必須把這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做強，占領(lǐng)一定的市場份額。

三是做活餐飲業(yè)。南門什字星泰廣場是我們歷時幾年建起來的平?jīng)鍪械貥诵越ㄖ?，我們要抓住中心位置及客流量大的?yōu)勢，調(diào)整經(jīng)營策略，加大招商力度，提高經(jīng)營收入。

四是做優(yōu)養(yǎng)生和體檢行業(yè)。一個真正高明的醫(yī)生，不會等到疾病已經(jīng)發(fā)生了再設(shè)法救治，而應(yīng)在疾病發(fā)生之前就進行預(yù)防，對身體進行日常的保養(yǎng)和維護，即養(yǎng)生和健康體檢。我們已經(jīng)看中了這個行業(yè)，裝修和體檢設(shè)備全部到位，目前我體檢中心擁有各種醫(yī)療設(shè)備30余（臺）件，其中有西門子1.5核磁共振、東芝64排CT、西門子X600彩超以及全自動生化分析儀等先進儀器，體檢領(lǐng)域中先進綠色無輻射的紅外線成像系統(tǒng)、世界上唯一會動的機器人膠囊胃鏡等先進的健康檢測設(shè)備，各類專業(yè)技術(shù)人員50多名（其中副主任醫(yī)師以上職稱專家15余人）。先進的設(shè)備、卓越的性能、合理的配置為我們健康體檢奠定了堅實的硬件設(shè)施基礎(chǔ)，我們要加大宣傳、擴大影響力，組建營銷團隊，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)把這個產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。

五是做大電子商務(wù)。電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動；實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式。電子商務(wù)已經(jīng)受到國家高層的重視，并提升到國家戰(zhàn)略層面，國家發(fā)改委相繼出臺電商扶持政策，支持鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展。我電子商務(wù)公司自2015年4月成立以來，全力打造了“平?jīng)鐾?rdquo;電子商務(wù)平臺，現(xiàn)有粉絲46600多人，在崆峒區(qū)諸多電子商務(wù)企業(yè)中脫穎而出，成為崆峒區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)三級服務(wù)平臺的唯一運營商。輻射10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個自然行政村，并與莊浪縣簽訂了合作協(xié)議。今年電商公司要加大宣傳增加粉絲量，搶抓國家扶持政策的機遇爭取項目，進一步拓展農(nóng)村電商平臺及農(nóng)副產(chǎn)品入駐“平?jīng)鐾?rdquo;業(yè)務(wù)，占領(lǐng)市場，盡快籌備召開異業(yè)聯(lián)盟成立大會，積極搞好各種活動，開展業(yè)務(wù)工作，把這個新型的產(chǎn)業(yè)做大。

強化“六大保障機制”，開創(chuàng)發(fā)展新局面

一是強化薪酬分配機制，穩(wěn)定提高員工的工資福利待遇；各單位必須本月15日之前發(fā)放上月的工資。

二是強化督查機制、嚴明績效考核。按照硬指標科學(xué)化，軟指標標準化的要求，不斷完善管理人員績效考核辦法和評分標準，每月定期組織考核，其結(jié)果與當月工資掛鉤；督查部門要堅持明查和暗查相結(jié)合、定期檢查和臨時抽查相結(jié)合、重點環(huán)節(jié)和部位盯緊檢查，堵塞漏洞，防微杜漸。

三是強化統(tǒng)籌計劃機制，提高經(jīng)營管理效率。強化統(tǒng)籌意識，提高工作的預(yù)見性；全面考慮，突出關(guān)鍵，全盤考慮，突出重點，提高工作的計劃性；嚴密組織，有效落實，提高工作的協(xié)調(diào)性；及時反饋，分析總結(jié)，提高工作的實效性。

四是強化能力建設(shè)機制，實現(xiàn)管理層的骨干效應(yīng)。完善員工培訓(xùn)機制，在培訓(xùn)內(nèi)容上，高層要側(cè)重思路、中層要側(cè)重管理、基礎(chǔ)要側(cè)重技能；在培訓(xùn)方式上，以先進理念為引導(dǎo)，以案例分析為載體，以行業(yè)標準為重點，以崗位實務(wù)為基礎(chǔ)，走出去學(xué)和請進來教相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，制定培訓(xùn)方案，嚴格執(zhí)行。完善管理人員能力水平的提升。高層要想到位、講到位，謀劃安排到位；中層要看到位、方案到位、管理到位，組織協(xié)調(diào)到位；基層要做到位，責(zé)任落實到位。各級管理人員要“統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度、規(guī)范行為”，以“十二種意識”武裝自我，以能力業(yè)績展現(xiàn)自我，實現(xiàn)管理層的骨干效應(yīng)。

五是強化層級管理機制，發(fā)揮各層級組織作用，達到合力共建。董事會抓決策、經(jīng)理會抓經(jīng)營、各單位抓落實、出成績；董事會有決策、有部署、有要求，經(jīng)理會就要有方案、有安排、有計劃，各單位就必須有細化、有措施、有保障。完善民主決策機制，推行例會制。落實逐級管理、逐級負責(zé)，達到層級管理的有序化。

六是強化各類應(yīng)收賬款清收機制，緩解資金壓力。2015年我們已經(jīng)清收了一部分應(yīng)收賬款，但是又新增加了一部分，面對居高不下的應(yīng)收賬款，我們必須提高認識、高度重視，樹立“清收比生產(chǎn)更重要”的思想，及時總結(jié)以往清收的經(jīng)驗，組織人員，加大清收力度，采取有效措施加大資金回籠，緩解資金壓力。